战壕里的民主:乌克兰需要战时选举吗?

日新说Copernicium 2023-11-09 23:04:49

文章来源:Холод(寒冷)

媒体介绍:Холод是由记者塔伊西娅·贝克布拉托娃(Taisiya Bekbulatova)于2019年创办的在线媒体。该刊物制作有关社会和政治话题的文字、播客和视频。现在已从一个专注于长篇文学新闻的单人项目发展成为一家拥有超过20名媒体专业人士并涵盖新闻报道的媒体机构。主题广泛——从家庭暴力和腐败到战争和文化。这种专注体现在其名字中,字面意思是“寒冷”,就像“西伯利亚一望无际、冰雪覆盖的寒冷平原”。自从乌克兰爆发战争以来,由于俄罗斯的压制性法律迫使Холод的团队离开俄罗斯。

媒体评级:

乌克兰总统选举计划于2024年3月举行,与俄罗斯总统竞选同时进行。然而乌克兰的政治领导层很可能会因为戒严状态而放弃选举:弗拉基米尔·泽连斯基先是表态允许举行选举,但最近又收回了自己的话。也许是如今的泽连斯基没有值得一战的对手,也许是他们正忙于击退俄罗斯的入侵。然而取消选举将给俄罗斯的宣传口提供一个质疑乌克兰国家地位的借口,当下乌克兰民主面临新的挑战。

乌克兰最高拉达议员奥列克西·洪恰连科表示,总统选举将于2024年3月31日举行,之后关于乌克兰是否需要举行选举的广泛讨论在各地爆发开了。洪恰连科表示为了证明泽连斯基的合法性,有必要进行一次昂贵且难以组织的投票。

11月,有媒体报道称,总统办公室希望举行选举,以避免给俄罗斯的宣传武器提供弹药,因为俄罗斯会利用这种情况来宣扬泽连斯基 "死抱权力不放 "的说法。而总统本人在接受采访时也多次这样说过。同时,普京很可能已经决定竞选第五任总统,尽管克里姆林宫并未正式承认这一点。因此泽连斯基本人不得不对选举传闻发表评论,但他现在坚持认为现在不是说这些的时候。

泽连斯基总结道:“我们必须确定,现在是防御的时刻,是国家和人民命运所依赖的战斗时刻,而不是抛出什么信息的时候,只有俄罗斯才期待从乌克兰这儿获得信息。我认为现在不是选举的时候。"

钱的问题吗

根据乌克兰法律,该国戒严期间禁止举行选举。但泽连斯基承认法律可以修改,并承认乌克兰如果有钱就会组织选举。为此,美国和西方合作伙伴需要向基辅捐赠至少50亿美元。泽连斯基强调,他不会接受贷款,也不会为了选举而从国防预算中拨款。

一些西方政客要求投票。例如美国共和党参议员林赛·格雷厄姆呼吁乌克兰战时组织投票。在他看来,重要的是让美国人民看到 "乌克兰已经改变了",因为 "过去它是一个非常腐败的国家"。共和党人随后要求乌克兰的盟国为选举提供资金和技术支持。

“有几个因素可能会分裂美国的支持。其中之一是选举。共和党内部有声音,然后美国媒体也支持,美国即使在战争期间也举行选举。乌克兰总统在2023年8月曾表示:“其逻辑是,如果你捍卫民主,那么在战争期间你就必须考虑这种捍卫方式,而选举就是捍卫民主的要素之一。”

与此同时,乌克兰当局并不热衷于举行选举。当局已经无限期推迟了原定于10月底举行的议会选举。从民意调查来看,乌克兰人自己也反对战时选举。只有15%的公民对在战争结束前在乌克兰举行全国大选持积极态度。近三分之二的受访者(64%)对这一倡议持否定态度。乌克兰总统网站甚至公布了一份请愿书,要求对在戒严期间要求举行选举的行为进行刑事处罚。迄今为止倒是只有400多人签署了这份请愿书。

如果不是泽连斯基,又会是谁呢?

10月初,泽连斯基同意乌克兰有可能举行选举,如果投票结果公布,他准备参加竞选。"2024年,如果战争继续,如果举行选举,我这辈子都不会放弃我的国家。因为我是宪法的保证人,在任何情况下我都会捍卫宪法。“如果届时战争已经结束,泽连斯基承诺不再竞选公职。这符合他的竞选承诺,2019 年,泽连斯基说他将只执政一届。

由于乌克兰法律允许,泽连斯基的任期应该是合法的,不需要选举。乌克兰人几乎不会反对--泽连斯基获得了很高的评价:绝对多数受访者(86%)认为他是当之无愧的总司令。82%的公民赞成他作为总统的政策。不过支持率正在逐渐下降:2022年4月,94%的乌克兰人支持他的工作。最近泽连斯基受到了更多批评。乌克兰人回顾了他在五到七个月内归还克里米亚的承诺、反攻期间缺乏有意义的成功,以及媒体经常报道的乌克兰军队腐败问题。

“无论如何,很明显,战争结束后,‘围绕统一的旗帜效果’将不再发挥作用,因此对当局的支持将会减少,而改变这现状的愿望将会增加。对于最高拉达和政府来说,这件事几乎肯定会发生,但对于总统来说,这取决于胜利的代价,”乌克兰社会学家弗拉基米尔·帕尼奥托写道。

到目前为止,乌克兰只有一名反对派候选人。前总统办公室顾问奥莱克西·阿雷斯托维奇已宣布竞选总统,甚至公布了他的竞选纲领。他特别提出不收回乌克兰被占领土,以换取该国加入北约。阿雷什托维奇还决定不再继续反攻,而是转入“战略防御”。根据阿雷斯托维奇的建议,所有企业都应该在军事基础上进行重组。 阿列克谢·阿雷斯托维奇,乌克兰总统办公室摄影。

政治分析家奥列克西·布里亚琴科这样评价阿雷斯托维奇的计划:"这是一个非常原始的产物,现在就不应该在媒体上发布,这会很难说谁会真信了这一套。"

2022年3月,阿雷斯托维奇的支持率仅次于泽连斯基,但如今他连前25名都排不上。目前只有15%的乌克兰人信任他。这位政治家已成为反对派,并表示他与泽连斯基的政府有冲突:据他称总统办公室组织了对他家的窃听,并据称派了 "便衣的SBU人员 "到他家。

阿雷斯托维奇赢得总统职位的机会很小,这主要归咎于阿雷斯托维奇本人。在谈到2023年1月对第聂伯罗一座居民楼的袭击时,他将责任归咎于乌克兰防空部队,尽管后来专家否认了他的说法。但这位总统助理的话被俄罗斯宣传机器传播开来,以至于他不得不辞职。

辞职后,阿雷斯托维奇大大改变了自己的观点。这位政治家将他的前上司泽连斯基比作 "一个被所有人抛弃、徘徊在地堡犄角旮旯的独裁者,他选择停滞而非发展,并滋生腐败。“他还公开表示怀疑乌克兰能否赢得战争。而阿雷斯托维奇目前人并不在乌克兰。

乌克兰武装部队总司令瓦列里·扎卢日尼可能竞选总统职位。这样的传闻已经流传了好几年,但迄今为止还没有得到任何证实。从9月份的民意调查来看,乌克兰人对乌克兰武装部队的信任度甚至超过对总统的信任度(分别为93.1%和71.7%)。2023年2月至3月,即战争爆发一年后,乌克兰武装部队也获得了很高的信任度。当时96%的公民表示信任乌克兰军队,83%的受访者支持泽连斯基。2023年2月,扎卢日尼在乌克兰最受欢迎政治家排名中位居第四。第一名由泽连斯基获得。9月,泽连斯基继续保持领先地位,而扎卢日尼仅排名第13位。

瓦列里·扎卢日内(Valery Zaluzhny),乌克兰总统办公室摄影。

近来,扎卢日内的言论与乌克兰总统的立场不同,西方媒体也在谈论他们之间的公开冲突。例如,他们公开争论乌克兰反攻的进展。乌克兰军队总司令称前线局势陷入僵局。泽连斯基不同意这位将军的评价,并提醒说乌克兰曾陷入过更多的僵局。"俄罗斯控制着天空。我们在照顾自己的军队。没人愿意像俄罗斯那样把人像块烂肉一样随意抛弃。“

另一位可能的军方候选人是总情报局(GUR)局长基里尔·布达诺夫(Kirill Budanov)。就连白俄罗斯总统亚历山大-卢卡申科也认为布达诺夫是国家元首一职的不二人选,他说:"如果在不久的将来真的举行选举,来自军方的布达诺夫或其他人将成为新总统。“

某些出乎意料的候选人也可能会在选举中脱颖而出,例如演员谢尔盖·普里图拉(Sergei Pritula)。现在的他正走在泽连斯基曾经走过的道路上:普里图拉是从演艺界进入政界的。他在2019年之前一直是一名电视节目主持人和喜剧演员,在2020年基辅市长选举中名列第三,现在经营着一个帮助武装部队士兵的慈善基金会。根据民意调查,普里图拉一直是乌克兰人最信任的前三名政治家。不过他现在不太可能想参加选举:他认为,首先必须赢得战争。

"如果举行任何选举,都将是对泽连斯基的全民公决。除了忙于战争的扎卢日尼,他现在没有明显的竞争对手。政治学家弗拉基米尔·费申科(Vladimir Fesenko)说:"泽连斯基的团队意识到,这种情况是有可能会改变的。“

战壕中的民主

即使乌克兰举行大选也决非易事。中央选举委员会(CEC)委员安德烈·格夫科说,战争结束后至少需要一年时间准备投票程序。乌克兰在战时面临着许多悬而未决的问题:缺乏资金、军事冲突中的选举程序以及如何让人人平等地参与选举。

乌克兰研究所表示:"在戒严状态下举行的选举——没有政治竞争自由,没有媒体自由,合法性和民主程度都将很低,并将加剧俄罗斯联邦'对乌克兰非法夺权’的批评"。

乌克兰武装部队在顿涅茨克地区的战壕,照片:Oleg Petrasyuk / EPA / Scanpix

组织选举的首要问题是金钱。乌克兰中央选举委员会计算出,在国内组织一个完整的选举周期(总统、最高拉达、地方自治机构)需要花费近100亿格里夫尼亚(约合2.7亿美元),而如何在被占领土上组织投票也不清楚。

泽连斯基严肃地提议在战壕中组织投票。总统认为,还应向那里派遣观察员。然而如何安全地组织这一程序并不清楚。泽连斯基强调,乌克兰军队必须参加选举,否则 "他们捍卫了人民的权利,自己也不能失去投票权。"

数百万乌克兰选民现在在国外。据联合国统计,自战争爆发以来,已有六百多万乌克兰人逃离乌克兰。乌克兰总统办公室的米哈伊洛·波多里亚克不禁问道:”那些没有去欧洲的人正在全国各地流浪,这意味着有1400万人不在自己的居住地。"如何在如此短的时间内重新登记选民?“

乌克兰选举监督组织 OPORA 主任奥尔加·艾瓦佐夫斯卡娅 (Olga Aivazovskaya)表示:"对于我们的民主而言,定期选举并非必要。”

据她介绍,现在难民、前线士兵和被占领土的居民没有投票的机会。最重要的是,潜在选民没有平等的机会接触媒体。乌克兰中央选举委员会副主席谢尔盖·杜博维克坚称,2024年缺席选举不会损害弗拉基米尔·泽连斯基的合法性:乌克兰总统将根据现行法律任职。

不过即使今天的乌克兰举行了选举,泽连斯基目前也没有值得一战的对手,反对派的势力尚未形成。军方正忙于击退俄罗斯的入侵,如果他们为了总统野心而放弃自己的职责,无异于政治自杀。对于俄罗斯的宣传来说,乌克兰取消选举将为质疑乌克兰政府的合法性提供一个攻击的机会,就像所有其他能选择的选项一样。

作者:亚历山德拉·亚斯特博娃

声明:本文观点系作者本人观点,不代表日新说观点,仅供学术探讨。

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评论列表
  • 2023-11-10 11:31

    和平下来,才会有人出来摘桃子……

日新说Copernicium

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