四川省省会成都市是一个面积与人口都比较大的城市，截至2022年末，成都全市总面积为14335平方千米，其常住人口为2126.8万人。成都市是国务院批复确定的国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市，重要的电子信息产业基地，西南地区的科技中心、商贸中心、金融中心和交通、通信枢纽等等。2023年成都市的GDP为22074.7亿元，人均GDP为10.38万元。

成都市在2023年的全国城市GDP排行榜单中位列第7名，上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州分列前6名，杭州、武汉与南京分列8、9、10名。由于各城市的人均GDP还没有出来，我们就参考2022年人均GDP的资料。2022年上海的人均GDP为17.95万元，北京19.01万元，深圳18.44万元，广州15.44万元，重庆9.09万元，苏州18.79万元，杭州15.71万元，武汉15.31万元，南京19.15万元，而成都只有9.81万元。

成都市的总GDP在全国城市中排在第7名，但人均GDP在全国经济大城市中只排在第19名，仅仅高于重庆直辖市的人均GDP，由此可见成都的经济发展质量相对比较低。成都市的支柱产业主要包括电子信息、装备制造、食品饮料、生物医药、绿色低碳、航空航天、轨道交通、节能环保、新材料科技和新能源等，这其中有航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源五大优势产业。

成都市在支柱产业与优势产业方面的选择都是合理的，为何成都市的经济发展质量相对比较低呢？成都市人多并非主要因素，上海市有2488.4万人，人均GDP为17.95万元，广州市有1873.4万人，人均GDP15.44万元，成都市的人均GDP不高的主要原因是因为它的城市结构比较复杂。成都市全市目前下辖12个市辖区、3个县、代管5个县级市。那么市辖区与县以及县级市它们之间又有什么区别呢？

它们的区别在于：1、管理机制不同，市辖区是为了有效管理城市而设立的。县级市是以城市为核心而设立的。2、地理位置不同，市辖区距离地级市中心较近，县级市距离地级市中心较远。3、人口密度不同，县级市的人口密度没有市辖区集中，市辖区居民居住比较集中，人口密度较大。4、文化教育不同，市辖区的教育水平要高于县级市。而行政县一般是作为农业为主的行政区域，所以其经济发展水平相对较低。

一般市辖区依托着大城市,其经济发展水平是比较高的，其次是县级市,它们之中经济发展最差的是县。县级市的城镇化进展比县快，非农业人口占比更高。而且设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于15万人，其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于10万人，全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%。目前的成都市还下辖着3个县、代管着5个县级市，其人均GDP怎么可能会很高呢。